公海官方网710jcjc《中国的远洋渔业发展》白皮书（全文）

发布时间：2024-01-09 12:14:16 丨 浏览次数：

　　公海官方网710jcjc《中国的远洋渔业发展》白皮书（全文）歇渔是邦际上渔业治理和资源养护的要紧方法，除遵照区域渔业治理结构章程推行歇渔（如中西安定洋金枪鱼围网时节性歇渔）以外，中邦从2020年起，对以鱿鱼为主捕对象的一面公海渔业推行自助歇渔，这是中邦进一步增强公海渔业资源科学养护和可延续行使的要紧措施。

　　渔业对环球粮食和养分太平以及沿海区域黎民生存具有要紧功用，邦际社会对此有高度共鸣。中邦高度注重环球渔业可延续开展，倡议通过开展水产养殖●●，减少食品供应，额外是保证开展中邦度的粮食太平，削减对野生渔业资源的依赖。中邦水产养殖产量接续32年稳居全邦第一●●，成为环球最大的水产物加工和出口邦●，为保证全邦粮食太平作出主动孝敬●。

　　如今，渔业资源的延续行使面对天色和情况蜕变等挟制●●，渔业资源的跨区域分散、活动性和洄逛性也外示出新的特色，断定了渔业治理必需进一步增强邦际配合●。中邦深刻践行海洋运气合伙体理念，深化远洋渔业对酬酢流●●，众渠道、众时势发展互利共赢配合●●，一贯褂讪众双边政府间渔业配合机制，助力配合邦度和区域渔业开展。

　　“十四五”时代及以来一段时刻，中邦将接连以胀舞远洋渔业全家产链集聚开展●，健康远洋渔业开展撑持体例，提拔远洋渔业归纳处置才智，加大远洋渔业开展保证力度为重心职责，通过优化家产构造，加强科技撑持，提拔监禁才智，深刻介入邦际渔业处置，圆满战略体例，竭力杀青远洋渔业高质地开展。到2025年，中邦远洋渔业总产量和远洋渔船周围仍旧不变，行业举座本质和坐褥效益明显提拔，违规变乱和太平变乱彰彰降低，区域与家产结构进一步优化，监视治理和邦际履约效力明显提拔●●。

　　近年来●，水产物邦际交易增加明显。凭据笼络邦粮农结构统计数据，从进口额看，欧盟为最大的简单进口墟市，2020年正在环球水产物进口总额中占比为16%（不囊括欧盟内部交易）；美邦为最大的进口邦度●●，2020年进口额占环球水产物进口总额的15%●●。从出口额看，前三位出口邦度为中邦、挪威、越南●，三邦出口额合计占环球水产物出口总额的25%●●。据中邦海闭总署统计●，2020年中邦出口水产物374.74万吨，出口额占环球水产物出口总额的12%，闭键出口方针地囊括欧盟、东盟、日本、美邦等邦度和区域●●。中邦举动全邦最大的水产物出口邦●●，为全邦水产物的供应和消费作出了要紧孝敬。

　　渔业资源评估和治理提议的提出依赖科学数据，资源侦察监测是邦际上普及采用的获取第一手科学数据的要紧途径。从“十四五”发端●●，中邦编制计划远洋渔业资源侦察与监测，为科学养护渔业资源、可延续开展渔业供应科学和数据撑持。依托专业科学侦察船，发展西北安定洋、中西安定洋公海渔业资源归纳科学侦察，荧惑科研机构与远洋渔业企业配合发展渔业资源坐褥性侦察●●。基于侦察数据，向中西安定洋渔业委员会提交科学侦察转机，后续将接连提交侦察咨议收效，为资源评估和治理方法制订供应科学根据。主动与相闭邦度笼络发展渔业资源科学侦察，推动配合邦度海域的渔业资源养护与永远可延续行使。推行环球要紧鱼种资源监测评估项目，对要紧经济鱼种、兼网鱼种和维持物种的种群状况举行咨议监测，修树数据库编制，为坐褥治理和资源养护供应科学参考。

　　中邦通过发展公海渔业资源科学侦察、介入区域渔业治理结构相干咨议、改正升级渔船和捕捞配备等措施，一贯增强科技革新●，推动渔业提质增效、转型升级和高质地开展。《“十四五”天下渔业开展计划》提出，渔业科技前进孝敬率竭力从2020年的63%升高到2025年的67%●●。

　　举动开展中邦度●●，中邦远洋渔业正在渔船和捕捞配备秤谌、渔业资源探测才智、科技对家产开展的孝敬率上●●，与富强邦度比拟仍有必然差异。为适当和奉行邦际渔业处置新哀求，正在集合自己开展需求根底上，中邦连绵宣告了《“十四五”天下渔业开展计划》《闭于推动“十四五”远洋渔业高质地开展的成睹》《远洋渔业“监禁提拔年”手脚计划》《远洋渔业人才修复三年手脚计划》等战略文献●，对远洋渔业开展作出计划。

　　渔业资源举动一种可再生资源●●，正在科学评估的根底上制订可捕量，是可延续行使资源的根底●●。中邦僵持走绿色可延续开展道道●●，精确措置渔业资源养护与拓荒行使的联系●●，从来办法正在科学评估的根底长进行合理养护和永远可延续行使。援助中西安定洋渔业委员会、印度洋金枪鱼委员会等相干区域渔业治理结构制订捕捞计谋●，科学治理渔业资源，统制总捕捞才智。端庄听命大西洋金枪鱼养护邦际委员会等区域渔业治理结构通过的捕捞限额轨制和资源收复方案●，相闭鱼种捕捞量永远统制正在限额之内，援助配额及相干捕捞才智的合理让渡。

　　远洋渔业是中邦渔业的要紧构成一面●●。中邦永远继承配合共赢、太平不变、绿色可延续的开展理念，深化远洋渔业对酬酢流●●，众渠道、众时势发展互利共赢配合，僵持走远洋渔业高质地开展道道●，竭力为全邦远洋渔业开展和水产物供应作出主动孝敬。

　　中邦端庄推行水产物进出口监禁，主动奉行墟市邦任务●●。凭据相干区域渔业治理结构养护治理方法的哀求●，对囊括中邦远洋渔船捕捞产物正在内的大目金枪鱼、剑鱼、蓝鳍金枪鱼以及南极犬牙鱼推行进出口合法性认证●。凭据韩邦、智利、欧盟等进口邦（区域）以及俄罗斯等出口邦哀求，对相干进出口产物举行合法性认证，并按影相闭邦度核查哀求举行侦察反应，确保进出口渔获物泉源合法合规。对列入《濒危野天真植物种邦际交易协议》管制的物种●●，遵照哀求推行海上引进●●。

　　中邦主动介入笼络邦框架下的众边渔业处置，胀舞构修越发公正合理的环球渔业处置体例。主动咨议列入笼络邦粮农结构《闭于提防、和毁灭犯科、不申诉和不管制捕捞的口岸邦方法协定》，发展邦际海事结构邦际渔船太平协议《2012年开普敦协定》等涉渔协议咨议。将公海功课渔船列入笼络邦粮农结构环球渔船纪录，增强与邦际海事结构配合，哀求远洋渔船申请注册邦际海事结构编号。

　　中邦僵持正在开展中维持、正在维持中开展●，推行公海自助歇渔等要紧措施●，一贯加强渔业资源养护，增强生态编制治理，重心眷注天色蜕变与生物众样性养护，促进渔业资源永远可延续行使获得明显效力。

　　中邦继承海洋运气合伙体理念●●，主动践行共修“一带一起”创议，推动“南南配合”●，从来援助开展中邦度●●，正在身手、人才等方面●●，力所能及地予以助助。胀舞开展中邦度发展渔业根底措施修复、资源侦察、身手培训、手工渔民和小周围渔业开展，助助开展养殖、加工、交易等家产。同时，中邦主动援助开展中邦度正在众边范围的合理办法，保卫其开展权力。

　　中邦事邦际劳工结构创始成员邦之一●，高度注重劳工权力维持，截至2023年4月已容许28项邦际劳工协议，囊括《1930年强迫劳动协议》和《1957年撤废强迫劳动协议》等7项中央协议。中邦高度注重远洋渔业舟子权力保卫，延续典范远洋渔业舟子的操纵和治理，压实远洋渔业企业主体义务，增强行业自律，加强用工监视●，依法保证囊括外籍舟子正在内的舟子管事条目和待遇。哀求企业依时支出舟子薪酬，不得无故拖欠工资；合理调节舟子管事与歇憩，供应杰出的糊口管事条目；妥当措置舟子合理诉求●，判辨、爱戴、包涵舟子的风尚风气、宗教信心和文明分别，不得蔑视、凌虐、吵架舟子。对舟子增强太平坐褥本领培训，提拔太平坐褥认识；确保渔船装备需要的劳动维持用品和措施，保证舟子太平坐褥条目及情况；装备根基药品●，实时为生病舟子供应需要的医疗救治和心绪助助●●，对胜过渔船措置才智的伤病舟子应实时申诉、结构救治●●。

　　高度注重远洋渔船船位监测●●，一贯升级远洋渔业供职平台和船位监测编制●●，一切掩盖总共远洋渔船，升高报位频率，一贯圆满船位监测数据收罗及统计、重心区域监控、越界指导等成效●，促进渔捞日记、监测监控电子化●●，竭力升高监测才智和供职秤谌；增强远洋渔业数据中央编制修复●，拓荒渔业数据质地巡检统制成效，升高坐褥统计申诉、渔捞日记数据、考查员数据等科学治理秤谌。

　　举动负义务的渔业邦度，中邦端庄实施《笼络邦海洋法协议》以及列入的众边渔业协定，从总量统制、束缚船数、数据搜集报送和邦度考查员轨制等方面一切奉行船旗邦任务②，获得主动效力。

　　海洋的可延续拓荒行使与人类的存在开展息息相干●。中邦事全邦上最早拓荒和行使海洋的邦度之一，早正在4000众年前，中邦沿海区域黎民就向海而生、以渔为业，与全邦各邦黎民一道，开启了海洋搜求拓荒行使之道。

　　十八大以后，正在习新时间中邦特征社会主义思思指引下，中邦深刻践行人类运气合伙体和海洋运气合伙体理念，延续增强海洋生态文雅修复●●，永远僵持走远洋渔业绿色可延续开展道道，僵持优化家产构造，促进转型升级，升高质地效益，厉控开展周围，加强典范治理，进攻犯科捕捞●●，全力于科学养护和可延续行使渔业资源，竭力杀青远洋渔业高质地开展●●。

　　修树一切的远洋渔业许可轨制和方法●。凭据《中华黎民共和邦渔业法》和《远洋渔业治理章程》，总共中邦远洋渔船均应管束挂号、检查手续●●，经容许后方可功课；凭据区域渔业治理结构哀求，对正在相干海域功课的远洋渔船，按章程奉行注册顺序●●。众部分笼络加强远洋渔船审批、挂号、捕捞许可和报废监禁●●，同一宣告《中华黎民共和邦渔业捕捞许可证（公海）》等渔业船舶证书证件规范化方式。

　　端庄听命区域渔业治理结构闭于捕捞渔船数目和吨位限额轨制、分鱼种捕捞配额轨制。“十三五”时代，远洋渔业周围仍旧不变；“十四五”时代接连端庄统制远洋渔业周围●●，僵持远洋渔船数目统制正在3000艘以内、远洋渔业总产量统制正在230万吨支配的方向。2021年，明晰不再新增公海鱿钓渔船、不再夸大鱿钓渔船周围，制订推行秋刀鱼单船捕捞配额分拨治理计划，有用典范坐褥次第●●。端庄实施各区域渔业治理结构相闭禁渔区、禁渔期的养护治理方法●，主动推行公海自助歇渔方法。

　　远洋渔业企业和渔船是奉行邦际协议、合法合规从事渔业坐褥的主体。2022年中邦正式推行远洋渔业企业履约评估轨制●●，将企业履约劳绩与行政审批、战略援助等挂钩，通过正向激发、反向倒逼的格式，诱导企业一贯圆满治理轨制●，端庄实施治理方法●，避免产生违规动作，真实升高履约才智。这一轨制有力推动了远洋渔业企业典范治理和邦际履约，取得了各方眷注和通俗认同。

　　2020年●，中邦发端正在北安定洋渔业委员会注册司法船，正式启动北安定洋公海登临查抄管事●，真实奉行成员邦任务。2021年起，中邦海警舰艇编队正在北安定洋推行公海登临查抄，逐渐促进按顺序向其他区域渔业治理结构管辖区域差遣司法船，为邦际社会合伙进攻公海犯科渔业举动作出主动孝敬。

　　中邦延续提拔远洋渔业根底措施今世化秤谌，着眼于太平、环保、可延续和劳工维持等方向，正在统制远洋渔船周围的同时●●，一贯改正渔船太平和舟子糊口情况。

　　中邦端庄落实区域渔业治理结构养护治理方法，对北安定洋、南安定洋等区域以及金枪鱼、鱿鱼等要紧种类的坐褥举动制订和推行特意治理方法，真实增强公海渔业监视治理和邦际履约●。对中邦远洋渔船功课较为聚合的一面公海海域，2021岁首度推行远洋鱿钓渔船总量统制治理轨制，重心增强无区域渔业治理结构治理的远洋鱿钓渔船治理●，合理优化功课渔船结构●，典范渔船坐褥功课次第，主动奉行船旗邦辛勤任务●●。

　　中邦僵持以资源评估和最佳科学证据举动提出养护治理提议、制订治理方法的要紧根据，主动介入区域渔业治理结构科学治理提议的咨议●●，援助科研职员参与百般科学集会并担负相干科学职务，以资源评估为重心，发展鱼类种群生物学、生态编制治理、歇渔成绩评判等咨议管事，介入相闭咨议方案，提交百般咨议申诉●●。深刻咨议各区域渔业治理结构通过的养护和治理方法，先后就相闭金枪鱼渔业结构、北安定洋渔业结构和南安定洋渔业结构通过的养护治理方法印发文献●●，实时胀舞转化为邦内相干治理章程，铺排增强渔业治理和邦际履约管事。

　　中邦主动推行邦度考查员轨制，延续促进邦度考查员差遣管事典范化、轨制化。中西部安定洋、南安定洋区域的考查员项目均通过相干区域渔业治理结构的审查或认证。正在知足区域渔业治理结构相闭考查员掩盖率（5%）的章程哀求根底上，主动胀舞电子考查员运用。2021年起启动推行公海转载考查员轨制，对未纳入区域渔业治理结构治理的转载举动●，举行监禁。一贯增强职业考查员军队修复，将渔业考查员纳入《中华黎民共和邦职业分类大典（2022年版）》职业工种局限，为考查员轨制的推行供应了轨制保证。

　　中邦远洋渔业从1985年起步●●。固然起步较晚，但始末30众年的吃力斗争，中邦的远洋渔业获得了明显的开展功效。众年来●●，中邦与亚洲、非洲、南美洲、大洋洲的相闭邦度（区域）缔结互惠配合公约，凭据公约调节和配合王法律章程，有序发展务实渔业配合，累计配合邦度（区域）40众个。根据《笼络邦海洋法协议》等邦际法，中邦先后列入大西洋金枪鱼养护邦际委员会、印度洋金枪鱼委员会、中西安定洋渔业委员会、南极海洋生物资源养护委员会、美洲间热带金枪鱼委员会、南安定洋区域渔业治理结构、北安定洋渔业委员会、南印度洋渔业协定等结构，照准《提防中北冰洋不管制公海渔业协定》。中邦高度注重远洋渔业邦际履约●，主动奉行众边渔业左券和区域渔业治理结构框架下的成员邦任务，对尚无区域渔业治理结构治理的公海渔业奉行船旗邦①应尽的辛勤任务，并主动胀舞建立相干区域渔业治理结构，延续增强远洋渔业监禁●，推动环球渔业资源的科学养护和可延续行使。

　　近年来，邦际社会高度眷注渔业补贴●，中邦执意援助众边交易体系，适合全邦交易结构渔业补贴交涉总体趋向。永远主动介入全邦交易结构渔业补贴交涉●，继承“促讲、促和、促成”规则，尽能够照管各介入方的好处和开展中成员的诉求，竭力弥合成员差别，提出案文修订提议●●，主动反响其他成员的成睹●●，满盈显示活泼性，为最终完成《渔业补贴协定》作出了主动孝敬。中邦已于2023年6月27日向全邦交易结构递交《渔业补贴协定》议定书的授与书，以来将一切落实协定章程，并主动介入协定后续交涉。

　　中邦高度注重应对天色蜕变和生物众样性养护题目●●，主动发展天色蜕变对鱼类等海洋生物的分散、洄逛和种群再生才智的影响咨议，以及天色蜕变与渔业资源及其生态编制彼此影响的咨议和相干治理管事。2019年援助中西安定洋渔业委员会通过天色蜕变咨议提案，2022年援助印度洋金枪鱼委员会通过正在金枪鱼渔业治理中眷注天色蜕变的提案●●。海洋生物众样性与海洋生态编制维持和海洋可延续开展息息相干。中邦举动主席邦分两个阶段胜利主办召开《生物众样性协议》第十五次缔约方大会，向导完成“昆明－蒙特利尔环球生物众样性框架”，主动介入邦度管辖局限以外区域海洋生物众样性养护和可延续行使协定交涉管事，为胀舞环球生物众样性养护历程作出应有的孝敬●●。

　　中邦远洋渔业自1985年起步以后●●，凭据相干双边渔业配合公约或调节，与相闭邦度开展互利共赢的务实渔业配合；凭据《笼络邦海洋法协议》等相干邦际法●●，深刻介入笼络邦框架下的众边渔业处置和区域渔业治理●，主动行使拓荒行使公海渔业资源的权益，一切奉行相干资源养护和治理任务。

　　一贯圆满远洋渔业根基坐褥统计数据的搜集报送，升高数据质地，促进数据共享和集成治理。修树了涵盖远洋渔业企业新闻、远洋渔船新闻、船位监测、渔捞日记、渔获转载、邦度考查员、口岸采样、科学侦察和坐褥性探捕等全方位的远洋渔业数据采团体例，并遵照相闭区域渔业治理结构的章程●●，实时报送百般渔业数据。中邦办法满盈合理的数据共享和咨议，使科学数据正在治理计划中尽能够施展最大功用●●，同时真实保证数据太平●，为各区域渔业资源养护和永远可延续行使作出应有的孝敬。

　　中邦以胀舞渔业高质地开展为方向，构修与渔业资源养护和家产构造调理相调解的新时间渔业开展援助战略体例，胀舞渔业高质地开展，升高渔业今世化秤谌，构修渔业开展新格式。从“十四五”发端，解除对远洋渔船的燃油补贴●●，援助修复渔业根底民众措施、渔业绿色轮回开展、渔业资源侦察养护和邦际履约才智提拔等方面●●，奉行邦际协议养护邦际渔业资源，发展渔业资源侦察监测评估等举动●，推动渔业资源的永远可延续行使，构修绿色可延续的远洋渔业开展新格式。

　　“少少企业面对筹备压力●●，少少团体就业、糊口碰到艰苦，少少地方产生洪涝、台风、地动等自然患难”。这一年●●，让习主席深受打动的又有“民众不惧风雨、守望相助，直面寻事、攻坚克难”。

　　邦务院信息办公室10月24日宣告《中邦的远洋渔业开展》白皮书●。全文如下：

　　中邦主动促进远洋渔船死板化、主动化和新闻化●●，增强物联网、人工智能等身手正在远洋渔业范围的研发和运用，发展远洋渔业北斗智能监控运用编制研发●。促进远洋渔船视频监控编制咨议和测试管事，介入制订远洋渔船视频监控摆设安设规范典范●●，逐渐发展重心鱼种或区域功课渔船引申试验。主动介入区域渔业治理结构的电子监控（电子考查员）规范制订●，分享试验体验。2023年5月，中邦援助印度洋金枪鱼委员会通过闭于电子监控规范的决议，该决议成为金枪鱼区域渔业治理结构中首个闭于电子监控的治理方法。目前，中邦安设操纵电子监控编制的金枪鱼渔船已达100众艘，约占整体金枪鱼渔船的20%。

　　全邦远洋渔业有很长的开展史册，有较详明渔业统计数据的可追溯到20世纪50年代，差异史册时刻均有差异的邦度或区域介入。这些远洋渔业邦度或区域与沿海邦一道，为拓荒行使环球海洋渔业资源、推动海洋食品和养分供应、保证沿海社区生存和开展施展了主动功用。

　　水产物是环球公认的强健食品●●，正在环球粮食和养分太平中施展枢纽功用●●。可延续水产养殖开展和有用渔业治理对保证邦际墟市水产物供应至闭要紧。

　　2022年，中邦具有经容许的远洋渔业企业177家，远洋功课渔船2551艘（此中公海功课渔船1498艘）●，功课区域分散于安定洋、印度洋、大西洋公海和南极海域●，以及相干配合邦度管辖海域●，年产量232.8万吨。

　　②指船旗邦必需对予以吊挂该邦邦旗的船舶经受必然的任务，这些任务闭键囊括：对船舶身手条目的统制、对舟子额外是船主和高级舟子的适任治理、对船舶予以本王法律限制和维持、听命相干邦际协议等。

　　高度注重远洋渔业太平坐褥，增强太平查抄和隐患排查●，保证渔业船舶航行和渔民功课太平。修树行业协会24小时应援救助供职机制，增强海上互救保证机制修复●●。搜求修树远洋渔业突发变乱应急措置机制●●。端庄海洋渔业舟子违法违规治理，对舟子违反太平航行功课等动作实行计分措置，胀舞保卫渔业太平坐褥次第。增强与相闭邦度和结构配合，主动介入环球海上救助。

　　中邦高度眷注与方向物种相干的兼捕物种资源可延续题目，着重评估和监测兼捕物种资源景况●●，荧惑并介入新闻收罗和科学咨议公海官方网710jcjc，真实维持鲨鱼、蝠鲼、海龟、海鸟以及相干海洋哺乳动物。中邦主动胀舞落实笼络邦粮农结构《鲨鱼养护和治理邦际手脚方案》，端庄听命区域渔业治理结构闭于鲨鱼等物种的养护治理方法。中邦制订推行《海龟维持手脚方案（2019－2033年）》，正在天下局限内对海龟维持治理管事举行同一铺排。中邦进一步增强海洋哺乳动物维持治理●，哀求远洋渔船端庄听命区域渔业治理结构的养护治理方法，深刻做好对海洋哺乳动物等兼捕物种的有用开释、数据搜集、新闻报送、科学咨议和监视治理。中邦禁止公海大型流网功课●，谢绝许新制双拖网、单船大型有囊灯光围网等损害性功课渔船●，主动发展生态和情况友爱型渔船、渔具和捕捞身手的研发和运用，优化渔具遴选性，引申鱿钓渔业节能型集鱼灯、金枪鱼延绳钓生态型渔具渔法，研制防环绕和可生物降解的金枪鱼围网人工集鱼安装，发展南极磷虾渔业中低重海鸟毁伤、真实胀舞兼捕物种和珍稀濒危物种维持。

　　中邦全力于增强双边配合与对话互换，逐渐修树双边配合机制，推动互利共赢，合伙进攻犯科渔业举动。与俄罗斯、韩邦、日本、越南、美邦、阿根廷、新西兰、欧盟等邦度（区域）修树了双边渔业会讲或对话机制，并与印度尼西亚、巴拿马、秘鲁、厄瓜众尔等邦度（区域）举行疏导互换，议题涵盖双边渔业配合、区域渔业处置、进攻犯科捕捞、兼捕物种维持、加拉帕戈斯群岛等重心海域生态情况维持等方面。与亚洲、非洲、南美洲、大洋洲的40众个邦度（区域）正在互利互惠条件下发展渔业配合●，荧惑援助配合企业正在相干邦度投资兴业●●，主动推动本地就业和经济开展。

　　走向深蓝，是人类搜求海洋、行使海洋、维持海洋的必由之道。中邦将僵持革新、调解、绿色、怒放、共享的理念，主动践诺环球开展创议●●，凭据相干邦际法和双边配合公约，增强众双边渔业配合和对话，竭力推动远洋渔业高质地开展，一贯提拔邦际渔业协议和养护治理方法的奉行才智●●，主动经受与自己开展相适当的邦际任务。

　　正在有用推行区域渔业治理结构相闭公海转载方法的根底上●●，中邦于2020年发端一切推行远洋渔业公海转载自助监禁●●，修树远洋渔业海上转载治理平台，将总共远洋渔业运输船纳入平台监控●，落实总共公海转载举动提前申报和过后申诉顺序●，为运输船逐渐装备考查员或安设视频监控编制。2021年4月●，初度差遣公海转载考查员登临远洋渔业运输船，代外中邦政府实施公海转载监视职责●●。2022年5月，主动介入笼络邦粮农结构公海转载志愿标准身手磋商●●，为顺遂完结磋商通过标准作出有益孝敬。

　　中邦对公海海域金枪鱼、鱿鱼、竹䇲鱼和秋刀鱼等渔业一切推行渔捞日记轨制，渔捞日记接纳率达100%●●，填报质地逐年升高；对正在相闭配合邦度海域发展的渔业举动●●，按配合邦度哀求填报渔捞日记●●。主动发展电子渔捞日记的研发、测试和引申运用管事，逐渐杀青公海渔船电子渔捞日记的全掩盖●，主动介入区域渔业治理结构的电子渔捞日记方案，升高数据获取的及时性和确凿性。2022年7月●●，中邦宣告公海渔船电子渔捞日记相闭治理方法，明晰经中邦政府容许的总共公海渔船，自2024年1月起一切推行电子渔捞日记治理。

　　中邦办法正在平等互利根底上，圆满众边磋商机制●●，深化科技互换，夸大经贸配合●，进攻犯科捕捞，推动环球渔业资源科学养护和永远可延续行使，为保证环球粮食太平、制福沿海区域黎民施展主动功用；坚毅阻挡单边主义和维持主义●●，阻挡强权政事和霸凌行径，阻挡没有邦际法根据的单边制裁和“长臂管辖”●，保卫平正合理的邦际海洋次第●。

　　中邦援助正在相闭区域渔业治理结构框架内发展以进攻犯科渔业举动、有用推行养护治理方法为方针的公海登临查抄，端庄哀求中邦籍渔船授与并主动配合按影相闭区域渔业治理结构公海登临查抄方法章程发展的公海登临查抄●●。

　　凭据笼络邦粮农结构《全邦渔业和水产养殖景况2022》揭橥的统计数据，2020年环球渔业和水产养殖总产量达2.14亿吨，达史册最高秤谌，此中水产养殖产量达1.226亿吨，正在环球渔业和水产养殖总产量中的比重达57.29%●●。中邦事全邦最大的水产物坐褥邦，2020年水产物总产量6549万吨●，此中水产养殖产量5224万吨，约占水产物总产量的80%●。中邦也是全邦水产养殖产量最高的邦度，环球的水产养殖产物约40%来自中邦。中邦渔业额外是水产养殖业的开展，为知足中邦甚至全邦水产物消费需求、削减对自然海洋渔业资源的行使和依赖、推动环球渔业资源科学养护和可延续行使作出了要紧孝敬。

　　注重与全邦自然基金会、绿色和缓结构等非政府结构就可延续渔业治理、进攻犯科捕捞等发展互换●，正在公海自助歇渔、鱿鱼资源养护方法制订中罗致其合理化提议●。

　　中邦远洋渔业治理僵持以科学为根底，修树并圆满由主管部分、行业协会、科研单元集思广益的治理和履约科技撑持体例，合伙制订渔业治理计谋、推行治理方法并对推行成绩举行评判●。满盈施展行业协会正在结构调解渔业坐褥、典范企业动作、结构从业职员培训、增强行业自律、引申树模运用等方面的功用，建立远洋渔业履约咨议中央、远洋渔业数据中央●，圆满履约管事机制，增强相干科研机构和智库修复●●，逐渐升高履约才智和效力。

　　坚毅援助并主动配合邦际社会进攻百般犯科渔业举动●●。2020年起，中邦每年差遣司法船赴北安定洋公海发展渔业司法巡航，查处违规功课动作。2016年，配合南极海洋生物资源养护委员会胜利被掳处理了一艘外籍渔船犯科转载南极犬牙鱼案件●。2018年起，将中邦列入的相干区域渔业治理结构揭橥的犯科、不申诉和不管制渔船名单传递邦内各口岸，拒绝此类渔船进港以及卸货、补给、加油等举动●●。

　　中邦对远洋渔业推行端庄监禁●●，僵持对违规动作“零容忍”，主动接纳立法、行政等方法进攻违规远洋渔船和远洋渔业企业。对相干邦度和邦际结构等供应的相闭中邦渔船涉嫌违规线索，不苛予以侦察，对换稽核实的违规远洋渔业企业和远洋渔船举行厉格惩办●，并通过恰当时势传递。2016年以后，先后解除6家、暂停22家远洋渔业企业从业资历，凭据违规情节轻重对相干企业所属渔船及船主予以解除项目、暂停项目、不予申报新项目、罚款等差异水平的惩办，惩办金额达10众亿元。

　　集合邦外里咨议收效和中邦远洋渔业开展实质景况，通过政产学研集合，主动革新咨议制订自助养护治理方法。2020年6月，中邦出台增强公海鱿鱼资源养护、推动远洋渔业可延续开展相闭治理章程，提出鱿鱼资源侦察和评估、实行公海鱿鱼渔业自助歇渔、增强鱿鱼全家产链治理轨制咨议等方法。为巩固资源认知才智，典范诱导行业可延续开展，中邦主动搜求编制远洋渔业指数●。2020年发端●，以鱿鱼为试点，咨议宣告中邦远洋鱿鱼指数●，包罗鱿鱼资源品貌指数、鱿鱼代价指数、家产景气指数三大目标，以翔实、动态的数据新闻●，监测鱿鱼产物与远洋鱿鱼渔业的总体开展。下一步●●，将咨议宣告金枪鱼渔业开展指数●●。

　　荧惑援助远洋渔船更新改制●●，提拔太平性和情况友爱秤谌。端庄束缚太过夸大远洋渔船吨位，最大化低重捕捞举动对海洋情况及生态编制的影响。凭据邦际海事结构《邦际防备船舶变成污染协议》等相干防备污染、海上安天下际协议的哀求以及邦度相闭章程●●，2021年修订远洋渔船规范化船型参数●●，圆满远洋渔船检查法则，典范远洋渔船报废顺序，加强新修远洋渔船的不变性、太平摆设及防污染配备的设备●●。

　　中邦全力于夸大和增强区域渔业配合●●，一切奉行区域渔业治理结构成员邦任务。通过实时足额缴纳会费、志愿救济等格式，援助各区域渔业治理结构发展相干性能举动。主动结构主管部分、科研单元、行业协会和企业代外参与区域渔业治理结构各项管事，介入咨议制订养护治理方法、渔业资源侦察评估与科学咨议等举动，主动孝敬中邦机灵与气力。增强与相干区域渔业治理结构及各成员的互换配合，合伙推动和提拔区域渔业处置秤谌●●。

　　为一切先容中邦远洋渔业的开展理念、规则态度、战略办法和履约效力，分享中邦远洋渔业治理体验，推动远洋渔业邦际配合与互换●●，特宣告本白皮书●●。

　　如今●●，环球海洋处置面对新时局新寻事。站正在新的史册出发点上，中邦愿接连同邦际社会一道●●，正在平等、互利、彼此爱戴的根底上●，增强海洋及海洋资源养护和可延续行使，维持海洋生物众样性，为杀青《笼络邦2030年可延续开展议程》方向，胀舞构修海洋运气合伙体●，助力环球海洋的绿色可延续开展一贯书写新的篇章。

　　中邦对远洋渔船推行环球最厉的船位监测管控方法，僵持“零容忍”进攻犯科捕捞●。通过加强监禁、圆满机制、提拔才智等方法●，促进渔船监控等难点题目取得有用处置，舟子治理等重心闭键彰彰改正●，重心海域监禁真实增强，胀舞远洋渔业归纳监禁才智明显提拔，保证远洋渔业坐褥次第总体不变●。